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《意见》规定，对设置１０台以上赌博机组织赌博活动，或者设置２台以上赌博机、容留未成年人赌博，或者在中小学校附近设置２台以上赌博机组织赌博活动等行为，应该按照刑法规定的开设赌场罪定罪处罚。对明知他人利用赌博机开设赌场，提供赌博机、资金、场地、技术支持、资金结算服务的，或者为开设赌场者组织客源，收取回扣、在线娱乐21点的，或者参与赌场管理并领取高额固定工资等行为，以开设赌场罪的共犯论处。